Orodja IDP · 01
Koliko boste dejansko plačali za vrtec? Odgovor je odvisen od dveh stvari: od cene programa, ki jo določi vaša občina, in od dohodkovnega razreda, v katerega vas uvrsti center za socialno delo. Spodaj lahko izračunate oboje – in prvič na enem mestu primerjate cene programov po vseh slovenskih občinah.
Izračunaj plačilo vrtcaVnesite podatke svoje družine. Kalkulator izračuna povprečni mesečni dohodek na družinskega člana, določi dohodkovni razred po lestvici ZUPJS in izračuna plačilo kot odstotek cene programa.
| Dohodek na družinskega člana | — |
| Dohodkovni razred | — |
| Delež plačila starša | — |
| Cena programa | — |
| Plačilo za prvega otroka | — |
| Plačilo za drugega otroka | — |
| Ocenjeni prispevek občine in države | — |
| Letno plačilo (12 mesecev) | — |
Izračun je informativen. Končno višino plačila določi center za socialno delo z odločbo o znižanem plačilu vrtca, na podlagi uradnih dohodkovnih podatkov (FURS) in premoženja. Vrtec obračuna še odsotnosti, rezervacije in morebitne dodatne občinske olajšave, ki jih ta izračun ne zajema.
Informativni izračun. Končno višino plačila določi pristojni center za socialno delo na podlagi veljavne zakonodaje in podatkov iz uradnih evidenc.
Kliknite regijo na zemljevidu ali izberite občino iz spustnega seznama. Barva regije prikazuje povprečno ceno programa za prvo starostno obdobje. Ceno programa določi občinski svet vsake občine, zato se med občinami razlikuje – tudi med sosednjimi.
Kliknite regijo ali izberite občino, da vidite cene vrtcev.
Vir cen: Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje, Evidenca zavodov in programov. Meje regij: OpenStreetMap (statistične regije, NUTS 3), poenostavljene za prikaz. Zemljevid je shematski in namenjen prikazu cen, ne natančni geografiji.
Ko zgoraj v kalkulatorju vnesete dohodek in število družinskih članov, spodnja tabela takoj pokaže, koliko bi plačali v vsaki občini z objavljeno ceno – pri vašem dohodkovnem razredu. Razvrščeno od najcenejše do najdražje.
Spodnji pregled razvrsti občine po ceni programa za prvo starostno obdobje (otroci 1–3 let), kjer so razlike med občinami največje.
| Občina | Vrtec | Cena |
|---|
| Občina | Vrtec | Cena |
|---|
—
Primerjava zajema javne in zasebne vrtce, ki so vpisani v uradni register MVI z veljavnim cenikom. Zasebni vrtci brez koncesije imajo lahko drugačno logiko oblikovanja cen kot javni.
Ceno programa določi občinski svet občine ustanoviteljice vrtca, na predlog vrtca. Vrtec ceno izračuna po metodologiji, predpisani s Pravilnikom o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo. Zato cena ni enaka po vsej Sloveniji – vsaka občina ima svojo.
To sta dva različna pojma, ki jih ljudje pogosto zamenjujejo:
Starš nikoli ne plača celotne cene programa. Plača odstotek, ki je odvisen od povprečnega mesečnega dohodka na družinskega člana. Razpon je od 0 % (oprostitev) do največ 77 %.
| Razred | Povprečni mesečni dohodek na osebo | Plačilo staršev |
|---|---|---|
| 1 | do 241,49 € | 0 % (oprostitev) |
| 2 | 241,50 – 402,50 € | 10 % |
| 3 | 402,51 – 483,01 € | 20 % |
| 4 | 483,02 – 563,50 € | 30 % |
| 5 | 563,51 – 711,12 € | 35 % |
| 6 | 711,13 – 858,67 € | 43 % |
| 7 | 858,68 – 1.100,20 € | 53 % |
| 8 | 1.100,21 – 1.328,28 € | 66 % |
| 9 | od 1.328,29 € | 77 % |
Vir: GOV.SI – Znižano plačilo vrtca (Ministrstvo za demografijo, družino in socialne zadeve). Meje dohodkov se usklajujejo z Odredbo o uskladitvi mej dohodkov za letne pravice.
Seštejejo se vsi dohodki starševske družine v preteklem koledarskem letu, delijo z 12 in nato s številom družinskih članov. Rezultat je znesek, ki določi vaš razred.
Kaj se šteje v dohodek: plača in drugi dohodki iz zaposlitve, dohodek iz dejavnosti, pokojnina, nadomestila (bolniško, brezposelnost), dohodek iz kmetijstva, prejeta preživnina, otroški dodatek, starševski dodatek, denarna socialna pomoč (razen izredne), varstveni dodatek, državna štipendija, dodatek za aktivnost, rente iz življenjskega zavarovanja ter veteranski in invalidski dodatki. Sredstva za nego in pomoč se štejejo v polovični višini.
Kaj se NE šteje: izredna denarna socialna pomoč, dodatek za enostarševsko družino in dodatek za otroka, ki ni vključen v vrtec (oba se pri otroškem dodatku odštejeta), dodatki k štipendiji za bivanje, uspeh in posebne potrebe, ter – posebej pri vrtcu – dediščine in volila, ki se upoštevajo le pri socialni pomoči in nekaterih drugih pravicah.
Kaj se od dohodka odšteje: plačane preživnine in periodični dohodki, ki jih je oseba nehala prejemati (to mora dokazati).
Zelo veliko staršev misli, da se otroški dodatek pri izračunu plačila vrtca ne šteje v dohodek. Šteje se. Do leta 2011 se res ni, zato stara informacija še vedno kroži po spletu in med starši. Podrobno razlago in pravno podlago najdete v poglavju »Drobni tisk« spodaj.
Odločbo o znižanem plačilu vrtca izda center za socialno delo na podlagi vaše vloge. Odločba velja do konca koledarskega leta oziroma do spremembe okoliščin. Novo vlogo je treba vložiti vsako leto.
Spremembe, ki jih morate sporočiti: sprememba števila družinskih članov (rojstvo otroka, ločitev), izguba ali sprememba zaposlitve, bistvena sprememba dohodka, preselitev v drugo občino.
Če ne vložite vloge za znižano plačilo, vam vrtec zaračuna 77 % cene programa – torej najvišji razred, ne glede na to, kakšen je vaš dejanski dohodek. Vloga se torej vedno izplača.
Če sta v vrtec hkrati vključena dva otroka iz iste družine, so starši za mlajšega otroka oproščeni plačila. Oprostitev velja tudi za tretjega in vsakega nadaljnjega otroka iz iste družine – tudi če ni v vrtcu hkrati s sorojencem.
To poglavje obstaja zato, ker sistema ni mogoče razumeti iz odločbe. Vsaka trditev spodaj je vezana na konkreten člen zakona, da si jo lahko preverite sami.
To je najpogostejša zmota – in pogosto jo najdete narobe zapisano tudi na spletu. Otroški dodatek se pri izračunu plačila vrtca všteva v dohodek družine. Do leta 2011 se ni, zato stare informacije še vedno krožijo. Zakon ga všteva z tremi popravki: brez dodatka za enostarševsko družino, brez dodatka za otroka, ki ni vključen v vrtec, in zmanjšanega za 20 % višine otroškega dodatka za prvega otroka iz prvega dohodkovnega razreda.
Logika je v tem, da ZUPJS določa vrstni red pravic: najprej otroški dodatek, nato denarna socialna pomoč, varstveni dodatek in državna štipendija. Pravica, ki jo v tem vrstnem redu uveljavljate prej, se pri naslednji šteje kot dohodek.
Poleg otroškega dodatka se v dohodek štejejo tudi starševski dodatek, denarna socialna pomoč (razen izredne denarne socialne pomoči), varstveni dodatek, državna štipendija (zmanjšana za dodatek za bivanje, dodatek za uspeh in dodatek za štipendiste s posebnimi potrebami), dodatek za aktivnost, rente iz življenjskega zavarovanja, veteranski in invalidski dodatki ter prejeta preživnina.
Sredstva za nego in pomoč, ki jih prejema oseba, za katero skrbi član družine, se štejejo v polovični višini.
Malo znano: pri plačilu vrtca se upošteva tudi premoženje, in to tako, da se vašemu dohodku prišteje fiktivni dohodek – letni znesek obresti, izračunan od vrednosti premoženja. Uporabi se povprečna letna obrestna mera za vezane vloge gospodinjstev nad enim letom do dveh let za leto pred vložitvijo vloge (podatek Banke Slovenije).
Pred izračunom se vrednost premoženja zniža za 48 osnovnih zneskov minimalnega dohodka, kar pomeni, da manjše premoženje na izračun ne vpliva.
Kaj se v premoženje ne šteje: stanovanje, v katerem dejansko prebivate in imate stalno prebivališče (do vrednosti primernega stanovanja), osebni avtomobil do vrednosti 28-kratnika osnovnega zneska minimalnega dohodka, premoženje na leasing, predmeti izvzeti iz izvršbe (razen gotovine), poslovni prostori in oprema za opravljanje dejavnosti ter kmetijsko in gozdno zemljišče, ki že daje upoštevan dohodek.
Zakon ima dva različna nabora dohodkov. Dediščine, volila in izplačila iz neobveznih zavarovanj se upoštevajo samo pri denarni socialni pomoči, varstvenem dodatku, subvenciji najemnine in nekaterih zdravstvenih pravicah – ne pa pri znižanem plačilu vrtca.
Pri vrtcu se upošteva dohodek preteklega koledarskega leta pred vložitvijo vloge, na podlagi podatkov iz odločbe o odmeri dohodnine (FURS).
Izjema: prejeta preživnina, otroški dodatek, denarna socialna pomoč, varstveni dodatek in državna štipendija se vedno upoštevajo kot tekoči dohodki, torej po trenutni višini, ne po lanski.
Dohodek se zniža za periodične dohodke, ki jih je oseba nehala prejemati in ni začela prejemati drugih periodičnih dohodkov. Periodični dohodki so plače, pokojnine, preživnine, rente in podobni dohodki, ki jih oseba prejema v enakih ali podobnih zneskih v enakih ali podobnih obdobjih.
Breme dokazovanja je na vas – zakon izrecno določa, da mora oseba prenehanje prejemanja dohodka dokazati. Prav tako se dohodek zniža za plačane preživnine.
Če vloge za znižano plačilo ne oddate, vam vrtec zaračuna najvišji dohodkovni razred, torej 77 % cene programa – ne 100 %. Polno ceno programa plačajo le starši, ki v Sloveniji niso zavezanci za dohodnino.
Vloga se torej praktično vedno izplača, tudi pri visokih dohodkih, saj je najslabši možni izid enak stanju brez vloge.
Malo znana določba: CSD lahko v izjemnih primerih, ko bi plačilo programa ogrozilo socialno varnost oseb ali iz drugih pomembnih razlogov, določi nižje plačilo, kot bi izhajalo iz lestvice. Pri tem morajo biti posebej opredeljeni razlogi za neugoden socialni in materialni položaj, na katere oseba ne more vplivati, je pa pripravljena ob strokovni pomoči CSD začeti odpravljati.
Rejenci so plačila vrtca v celoti oproščeni; ceno programa krije občina stalnega prebivališča rejenca, prvo vlogo pa odda rejnik.
Razlikovati je treba tri zneske, ki jih občine in vrtci pogosto poimenujejo podobno:
Ekonomska cena je polni izračunani strošek programa. Cena programa je znesek, ki ga potrdi občinski svet in je osnova za plačilo staršev – lahko je nižja od ekonomske, če občina razliko krije sama. Plačilo staršev je odstotek cene programa glede na dohodkovni razred.
Zato dva vrtca z enako »ceno« nista nujno enako draga za starša – in zato podatek iz uradnega registra vedno preverite še na svojem računu.
Kalkulator izračuna osnovno plačilo. Na dejanski račun vplivajo še:
Zakaj to objavljamo: pri pripravi tega orodja smo v uradnem registru Ministrstva za vzgojo in izobraževanje pregledali vse 212 občin in 913 vrtcev. Ugotovili smo, da ima ceno objavljeno le nekaj več kot polovica vrtcev, pri največjih občinah pa je register skoraj prazen – v Ljubljani je cena objavljena pri 8 od 244 vrtcev, v Mariboru pri 2 od 56, v Kopru pri nobenem od 11. Starš, ki bi hotel primerjati cene med občinami, tega danes prek uradne poti ne more storiti zanesljivo.
Vsi primeri uporabljajo isto ceno programa 675,71 € (slovensko povprečje za 1. starostno obdobje na dan 1. 9. 2025), da so razlike med družinami primerljive.
| Družina | Dohodek | Članov | Na člana | Razred | % | Plačilo |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Novak – dve minimalni plači, dva otroka | 2.100 € | 4 | 525,00 € | 4 | 30 % | 202,71 € |
| Kovač – ena povprečna, ena minimalna plača, en otrok | 2.500 € | 3 | 833,33 € | 6 | 43 % | 290,56 € |
| Horvat – enostarševska družina, minimalna plača, en otrok | 1.050 € | 2 | 525,00 € | 4 | 30 % | 202,71 € |
| Zupan – dve povprečni plači, en otrok | 3.000 € | 3 | 1.000,00 € | 7 | 53 % | 358,13 € |
| Krajnc – dve povprečni plači, trije otroci | 3.000 € | 5 | 600,00 € | 5 | 35 % | 236,50 € |
| Potočnik – višja dohodka, en otrok | 4.500 € | 3 | 1.500,00 € | 9 | 77 % | 520,30 € |
Kaj ti primeri pokažejo: družini Novak in Horvat plačata popolnoma enako (202,71 €), čeprav ima ena dva dohodka in dva otroka, druga pa en dohodek in enega otroka. Odločilen ni skupni dohodek, temveč dohodek na družinskega člana. Prav zato lahko vaš sosed z višjo plačo plača manj kot vi – če ima več otrok.
Družina Krajnc s tremi otroki in dvema povprečnima plačama pade v 5. razred (35 %), medtem ko družina Zupan z enakim dohodkom in enim otrokom pade v 7. razred (53 %). Razlika pri isti ceni programa: 121,63 € na mesec – in to še preden upoštevamo oprostitev plačila za drugega in tretjega otroka.
Podrobna raziskava s pravnimi podlagami, primerjavo evropskih sistemov, analizo cen po vseh občinah in štirimi možnimi smermi razvoja sistema.
Prenesi raziskavo (PDF)Raziskava IDP 03 · Plačilo vrtca v Sloveniji · julij 2026 · 22 strani · pripravil Aleksandar Uglješić